Notaría en Mora (Toledo)

"El Notariado ha apoyado siempre las propuestas y reformas que mejoran la protección de los consumidores", manifestó José Manuel García Collantes, presidente del Consejo General del Notariado, en la inauguración de la jornada de debate sobre La protección de los derechos de los consumidores, que tuvo lugar ayer en la sede de la Dirección General de Consumo de la Comunidad de Madrid, organizada por ambas entidades.

Pie de foto: José Manuel García Collantes, presidente del Consejo General del Notariado y Mar Pérez Merino, directora general de Consumo de la Comunidad de Madrid

• Los ponentes señalaron las carencias del Registro de Condiciones Generales de Contratación
• Hace dos años, el Notariado creó el Órgano de Control de Cláusulas Abusivas

Entre las principales iniciativas puestas en marcha por el Consejo General del Notariado para incrementar la seguridad jurídica de los usuarios, García Collantes destacó ‘la creación en 2013 del Órgano de Control de Cláusulas Abusivas (OCCA)”.

Por su parte, Mar Pérez Merino, directora general de Consumo de la Comunidad de Madrid, señaló que “la trasposición de la Directiva 83/2011 de la Unión Europea ha conseguido que se regule de forma más clara la protección al consumidor”. En su opinión, “contar con un ordenamiento europeo aporta mayor seguridad jurídica”. Pérez destacó que desde las comunidades autónomas se realiza un gran esfuerzo en pro de los derechos de los ciudadanos. “En Madrid hemos modificado normativas antes de que lo hiciera la legislación estatal, por ejemplo, en materia de cláusulas abusivas, para que cuando desde la Dirección General de Consumo se inicien expedientes sancionadores no haya fisuras jurídicas en los procesos contenciosos”, aseguró.

El director de las jornadas Lorenzo Prats –catedrático de Derecho Civil de la Universidad Autónoma de Barcelona- recordó que desde que se celebraron hace un año las primeras jornadas conjuntas entre la Dirección General de Consumo de la CC.AA. de Madrid y el Notariado, “se ha recorrido bastante camino en la protección de los derechos de consumidores”.

Cláusulas suelo

Tras la inauguración, tuvieron lugar las intervenciones de Ana Álvarez de Yraola y Raquel Blázquez, magistradas jueces de Primera Instancia de Madrid, y de Gregorio de la Morena, presidente de la Comisión de Consumo del Colegio de Abogados de la capital.

Álvarez se centró en las cláusulas abusivas de los préstamos hipotecarios, apuntando que “se ha avanzado mucho porque el consumidor cada vez es más beligerante; y debe seguir así”. La magistrada recordó que “es el Tribunal de Justicia Europeo el que sienta las jurisprudencia sobre consumo”, y que dicho tribunal ha dejado claro que “si el juez español considera que una cláusula es abusiva, está será nula y el banco no podrá recalcularla”.

Por su parte, Blázquez abundó en la casuística de las conocidas como ‘clausulas suelo’, que podrían haber afectado a más de cuatro millones de hipotecas, según las organizaciones de consumidores. La magistrada analizó las diferentes sentencias del Tribunal Supremo sobre la materia que clarifican “diferentes aspectos de las cláusulas suelo, diseñando un control de transparencia”.

Sobre las cláusulas suelo, el abogado de la Morena, manifestó que ‘vinieron a sustituir a las de redondeo, que ya fueron declaradas nulas en su momento. Algunas entidades tenían informes donde se discutía su legalidad y no las incluyeron en sus contratos. En su opinión “ha habido cierta impunidad en las conductas de determinadas entidades financieras, por ejemplo en la concesión de créditos por encima del tanto por ciento determinado por la Ley del Mercado Hipotecario; o en las prácticas de algunas sociedades de tasación”.

El Registro de Condiciones Generales de Contrataciones

En el segundo panel de expertos participaron Juan Arturo Moreno, subdirector general de Inspección y Control de Mercado de la dirección general de Consumo de la Comunidad Autónoma de Madrid; el notario Javier Martínez del Moral; el registrador de Bienes Muebles Central, Antonio Fernández-Golfín, y el presidente de ADICAE, Manuel Pardos. Todos ellos coincidieron en señalar el mal funcionamiento del Registro de Condiciones Generales de Contratación, en el que han de estar inscritas las sentencias firmes que declaran una cláusula abusiva para que los notarios puedan exigir retirarlas de una escritura.

Juan Arturo Moreno puso en valor la importante actuación que llevan a cabo las áreas de consumo autonómicas, ya que es el primer lugar al que suelen acudir los consumidores. El subdirector planteó que ‘la información que tenemos en nuestra Dirección General sobre prácticas abusivas, y que está registrada, debería hacerse pública. Sin embargo, el Registro de Condiciones Generales de Contratación no permite su inscripción, ya que es potestativa, a pesar de que el juez haya establecido su abusividad. Desde Consumo hemos instado para que la inscripción sea obligatoria”.

La iniciativa de Moreno fue bien acogida por otros ponentes. Así Manuel Pardos, se comprometió a intentar incorporar a este Registro las sentencias sobre consumo de los procesos en los que su asociación ADICAE interviene como parte.

El notario Martínez del Moral incidió en que dicho registro debería ser gratuito e insistió en su deficitario funcionamiento, que hace imposible que los notarios puedan conocer las sentencias firmes que declaran abusiva una cláusula y que supuestamente están inscritas en él. Del Moral recordó la importancia de que “los consumidores defiendan su derecho a elegir notario”, dado que este tiene que “tratar de prevenir el litigio, velando por la parte más débil”.

Por último, el registrador Fernández-Golfín recordó que el Registro General de Condiciones Generales, que llevan los registradores mercantiles y de la propiedad, “es voluntario, en él que solo los predisponentes pueden solicitar la inscripción, con un buscador que no busca por conceptos”. Fernández Golfín señaló que puede haber en él unas 70.000 condiciones depositadas, pero de muy difícil consulta, y tan sólo 18 sentencias judiciales, “a pesar de que entró en vigor en 1998, hace 25 años, por lo que, en su opinión, “quizá habría que plantearse suprimirlo”.

¿Para qué sirve un poder preventivo? ¿Cuáles son sus límites y cuándo debe hacerse? ¿En qué se diferencia de la autotutela? ¿Una pareja de hecho reconocida ante notario tiene validez en toda España? ¿Qué derechos y deberes la diferencian del matrimonio? ¿Qué es la seguridad jurídica preventiva? ¿Cuál es su utilidad real? Son algunas preguntas a las que tres notarios de distintas localidades españolas dan respuestas en los vídeos editados por el Consejo General del Notariado para responder a las dudas de los ciudadanos de forma práctica y sencilla.

• Un notario de Zaragoza avisa del coste en tiempo y dinero que les supuso a unos herederos autentificar un testamento ológrafo
• Otra consulta aclara que aunque no existe legislación nacional sobre parejas de hecho, manifestarlo ante notario tiene validez en toda España y garantiza una serie de derechos

En un vídeo animado, José María Navarro Viñuales, notario de Zaragoza, explica el valor de la seguridad jurídica preventivaasegurando que si comparáramos el Derecho con la Medicina, la función cautelar que desarrollan los notarios podría calificarse de medicina preventiva, mientras que la función jurisdiccional, la de los jueces, sería la curativa. Y pronuncia la frase de Joaquín Costa “a notaría abierta, juzgado cerrado”.  Ver vídeo

José María Navarro nos recuerda algunos casos vividos en su notaría: “En ocasiones viene una persona y nos cuenta que dio un dinero a un amigo o conocido para montar un negocio y que ahora que el negocio da beneficios, éste no quiere saber nada de él. Como no puede probar que parte del negocio es suyo, no nos queda más remedio que recomendarle que acuda a los tribunales, mientras que si hubiera venido antes a la notaría le habríamos indicado cuál era la mejor manera de proteger sus intereses”. El notario de Zaragoza también rememora el coste en tiempo y dinero que les supuso a unos herederos autentificar un testamento ológrafo, que si se hubiera hecho ante notario no habría pasado de 50 euros.

Notario y familia

En este video Carmen Rodríguez, notaria de Cieza, Murcia, resuelve las dudas de una futura pareja de hecho a quienes informa de que aunque no existe legislación nacional sobre las parejas de hecho, manifestarlo en escritura pública ante notario les garantizará su reconocimiento como tal en todo el país, asegurándoles una serie de derechos y protecciones jurídicas.

La notaria les aclara que aunque los derechos y deberes son los mismos que para los matrimonios, existen diferencias y limitaciones que son imprescindibles conocer porque pueden afectar a la seguridad jurídica de uno de los miembros. Dentro del mismo ámbito familiar, en otra de las consultas, nos enteramos de que se puede reconocer a un hijo en testamento, y que es el único contenido testamentario que nunca se puede revocar una vez expresado.  Ver vídeo

Poderes preventivos

Alicia Aragoncillo, notaria de Cabanillas del Campo, en Guadalajara, explica qué son y para qué sirven los poderes preventivos; unos poderes que permiten a quien los otorga designar a una persona de su confianza para que actúe en su nombre cuando no tenga capacidad para poder decidir, algo que desgraciadamente es cada vez más habitual entre los mayores por el incremento de la esperanza de vida. Alicia Aragoncillo también se detiene en otros dos instrumentos de protección de la persona como la autotutela –el nombramiento de un tutor para sí mismo- y eldocumento de voluntades anticipadas, figuras legales que han experimentado un gran incremento en la última década. En concreto, los poderes preventivos han aumentado en 2014 un 33% con respecto a 2013, y la autotutela, un 10%. Si los comparamos solo con 2010 el incremento ha sido de 402% y del 55%, respectivamente.  Ver vídeo

Al servicio del ciudadano

“Los notarios desarrollamos una labor de asesoría imparcial gratuita que muchos ciudadanos desconocen. Con iniciativas como ésta, queremos animar a los españoles a que se decidan a consultarnos más”, asegura José Manuel García Collantes, presidente del Consejo General del Notariado. Las más de 35.000 visualizaciones de otros vídeos sobre herencias y testamentos, compraventa de viviendas, capitulaciones matrimoniales o creación de empresas, etc. han llevado a los notarios a ponerse en una segunda ocasión ante las cámaras.

Conscientes de que internet y las redes sociales deben ser puestas también al servicio de la información al ciudadano, con esta iniciativa los notarios españoles siguen incrementando su presencia en el ámbito digital, donde ya cuentan con la cuenta de Twitter @notarios_es , el canal en Youtube http://www.youtube.com/user/CGNotariado, y el blog de notariosenred.com.  El conjunto de vídeos puede visualizarse en:http://www.notariado.org/liferay/web/notariado/el-notario-te-asesora

Esta mañana se han hecho públicos los últimos datos del Centro de Información Estadística del Notariado, relativos a operaciones inmobiliarias, hipotecarias y societarias autorizadas ante notario durante el mes de marzo.

• La compraventa de vivienda se incrementó en marzo un 12,3% interanual, reflejando así la estabilización de las ventas mensuales.
• El número de sociedades constituidas en marzo fue de 10.354, lo que representa un incremento interanual del 3,9%.

Por lo que se refiere a compraventa de vivienda, se incrementó en marzo un 12,3% interanual, reflejando así la estabilización de las ventas mensuales. El precio promedio por metro cuadrado de las viviendas vendidas fue de 1.202 €, lo que supone una caída interanual del 7,5% y una acumulada del 36,3% desde el comienzo de la crisis en 2007.   

En cuanto a préstamos hipotecarios para la adquisición de una vivienda se incrementaron un 27,6% interanual en marzo, hasta los 14.755 nuevos préstamos. Su cuantía media se incrementó ligeramente un 0,5% en términos interanuales hasta los 118.587 €.

Por último, el número de sociedades constituidas en marzo fue de 10.354, lo que representa un incremento interanual del 3,9%. El capital promedio de las mismas se redujo un 11,1% interanual hasta los 15.457 €.

Todos los datos están disponibles en este enlace 

Ayer tuvo lugar la inauguración de las LVII Jornadas Aequitas, organizadas en colaboración con el Centro de Estudios Jurídicos (CEJ) del Ministerio de Justicia. En ellas se debate sobre la protección personal y patrimonial de las personas con discapacidad, en el marco de las Convención de Naciones Unidas sobre los derechos de este colectivo. Gonzalo López Ebri, teniente fiscal de la Comunidad Valenciana y co-director de la jornadas, Antonio Zárate, director del CEJ, José Manuel García Collantes, presidente del Consejo General del Notariado (CGN) y de la Fundación Aequitas, y Federico Cabello, notario y co-director de las jornadas, participaron el acto de apertura de este foro.

Pie de foto: Gonzalo López Ebri, teniente fiscal de la Comunidad Valenciana y co-director de las jornadas; Antonio Zárate, director del Centro de Estudios Jurídicos; José Manuel García Collantes, presidente del Consejo General del Notariado y de la Fundación Aequitas; y Federico Cabello, notario y co-director de las jornadas.

• Aequitas sirve de acicate para que profesiones como la de fiscal reciban una adecuada formación en discapacidad

El director del CEJ, Antonio Zárate, destacó la colaboración de su institución con Aequitas “que este año celebra su décimo aniversario, ya que se remonta a 2004”. El anfitrión de las jornadas resaltó que los objetivos de esta iniciativa son “proporcionar formación de calidad a cuerpos jurídicos como el de fiscales o secretarios judiciales y dar la máxima difusión a la protección de la discapacidad”.

Por su parte Gonzalo López Ebri hizo hincapié en el cambio de paradigma del ministerio fiscal en la protección de las personas con discapacidad. “En este ámbito, el fiscal pasa de tener un papel punitivo a un rol más preventivo. Aequitas sirve de acicate para que profesiones como la de fiscal reciban una adecuada formación en discapacidad desde la eficacia, más que desde la retórica”. El co-director de la jornada destacó el carácter pluridisciplinar del panel de expertos de las jornadas de este año, donde “por primera vez intervienen penalistas, lo que permitirá conocer la responsabilidad penal de las instituciones y familiares que ejercen la protección de los más vulnerables con el fin de evitar posibles situaciones de maltrato o expolio del patrimonio”.

El notario Federico Cabello de Alba –co-director, junto a López Ebri- coincidió en apuntar la renovación del programa de ponentes de este año. “Además del ámbito civil y penal, se abordará el tratamiento penitenciario de la discapacidad, algo que no se ha desarrollado aun suficientemente; para ello, contaremos con miembros de los cuerpos y fuerzas de la Seguridad del Estado” (es el caso de Astrid Díez, inspectora del Cuerpo Nacional de Policía y miembro de la Comisaría General de Policía Judicial; y Eva Silva, cabo primero de la escuela de especialización de la Guardia Civil).

Cerró el acto de inauguración José Manuel García Collantes, presidente del Consejo General del Notariado, quien abundó en la fructífera colaboración “de constancia y éxito” entre el CEJ y Aequitas y señaló que con jornadas como ésta “estamos creando una mentalidad de acercamiento a la discapacidad y contribuyendo a cambios legislativos que cada vez ayudan un poco más a que las personas vulnerables tengan las mismas oportunidades que las otras”.

140 asistentes –en su mayoría, fiscales, secretarios judiciales, trabajadores sociales, abogados y representantes del movimiento asociativo- se han inscrito a este encuentro que durante dos días abordará en mesas redondas y ponencias aspectos relacionados con la Convención de la ONU sobre discapacidad  como la jurisprudencia del Tribunal Supremo; aspectos civiles y penales de la tutela, curatela y guarda de hecho; realidad penitenciaria y discapacidad intelectual; poderes preventivos; el acceso de la persona a la Administración de Justicia; instituciones de protección, o la seguridad pública de la discapacidad. VER PROGRAMA